国有企业采购操作规范理解与适用课程大纲

一、对象

1.各地国有企业采购管理和采购执行部门的相关人员；2.各地国有企业的管理部门（财务、预算、绩效、审计、监察）等科室相关人员；3.各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心相关人员；4.各地国有企业分管财务工作、采购与供应链、运营的领导、总会计师等。

二、目的

学习了解团体标准国有企业采购操作规范

三、内容大纲

（一）国有企业必须招标的项目范围确定及疑难案例解析

1.如何界定国有企业依法必须招标的项目范围？

（1）《必须招标的工程项目规定》及843号文解读

（2）依法必须招标的项目范围大幅缩小的原因分析

（3）《招标投标法》规定哪些项目可以依法不招标

（4）《招标投标法实施条例》规定哪些项目可以依法不招标

（5）国有企业非依法必须招标的项目，可以怎么办

2.国有企业依法必须招标的项目争议解决实务与案例分析

（1）招标流程中容易引发投诉或招标失败的风险点

（2）以案说法，通过经典案例说明招标、投标、开标、评标、定标、签合同、履约验收等流程需要注意的问题

（二）《国有企业采购操作规范》解读

1.《国有企业采购操作规范》的适用范围

2.《国有企业采购操作规范》涉及的相关术语和定义

3.《国有企业采购操作规范》规定的采购流程及一般要求

（1）国有企业如何选择交易平台或自建交易平台

（2）国有企业如何明确采购需求、制订采购计划

（3）国有企业如何编制合法合规的采购文件

（4）国有企业如何规范地组织开评标活动

（5）国有企业如何合法合规地确定中标、成交人

（6）国有企业如何加强采购合同管理

4.《国有企业采购操作规范》规定的采购方式有哪些

（1）公开招标、邀请招标的适用情形分析

（2）询价、询比采购的适用情形分析

（3）谈判、磋商采购的适用情形分析

（4）单源和多源直接采购的适用情形分析

5.国有企业项目采购方式介绍

6.国有企业运营性采购方式介绍