招投标法及实施条例解读与招标文件注意事项（一天）

一、课程简介

为了保证生产部门和项目部门所需的物料和服务能够及时按计划供给，采购部门的采购能力则显得尤为重要，企业要培养一批企业采购专家，通常需要具备以下两个方面的能力，第一就是对国家现行招投标法律法规、招投标程序与法律责任有广泛和深入的理解，第二就是要对招标文件的一般结构和内容及其要点有充分的认知和理解与撰写能力，本课程就是对以上两方面能力进行系统性阐述并加以实战案例分享，来帮助采购部门学员全面提升采购管理能力和实战经验。

二、培训目标及收益

1、熟悉招投标的法律法规、流程与程序

2、提高对招标文件的理解和编写能力

三、培训对象

采购经理、采购专员、采购项目经理、招投标项目经理

四、培训时间

1天

五、培训课纲

1、《招投标法及实施条例解读》课程概述

2、招标投标法律法规解读与案例分析

2.1学员需要掌握的我国招投标法律法规一览表

2.2《中华人民共和国招标投标法》

• 哪些项目需要招标？招标的形式有哪些？

• 关于开标、评标与中标的法律规定是什么？

• 关于招标人法律责任的规定是什么？

2.3《中华人民共和国招标投标法实施条例》

• 邀请招标与公开招标、不招标的界定是什么？

• 关于招标人与投标人串通涵义的解读有哪些？

• 关于废标与澄清的界定是什么？

• 关于候选中标人法律规定是什么？

2.4《政府采购法》

• 政府采购法规定的政府采购范围有哪些？

• 政府采购法和招投标法适用的范围是什么？

• 政府采购法规定的政府采购方式有哪些？

• 政府采购法规定的政府采购方式遵循的程序是什么？

• 公开招标

• 邀请招标

• 竞争性谈判

• 单一来源采购

• 询价

• 竞争性磋商

• 案例分析：某设备采购招标方式对与错

• 关于中标人确定及有关合同签订的法律规定是什么？

• 案例分析：“任性”的采购人

2.5《政府采购法实施条例》

• 关于供应商差别待遇或歧视待遇的相关规定

• 案例分析：资质非 往日不可追

• 案例分析：XX网络建设工程项目投诉案

2.6财政部74号令、财政部87号令、94号令

• 案例分析：不足“3家”处理方式

3、对项目招标文件的关键点解读与案例分析

3.1政府采购招投标过程全景图

3.2招标文件一般都包括哪些结构与内容？

3.3招标文件分解表（整体+详细）

3.4招标文件中关键控制点解读

3.4.1总公司、分公司、子公司投标哪些事？

• 总公司能用分公司资质、业绩投标吗？

• 分公司能用总公司资质、业绩投标吗？

• 总公司能用子公司资质、业绩投标吗？

• 子公司能用总公司资质、业绩投标吗？

• 母子公司是否可以参与同一投标？

• 案例分析：分公司用总公司业绩为什么没有被认定？

• 案例分析：业绩主体不一样的风险？

3.4.2联合体投标应注意哪些规则？

• 案例分析：错误的联合体导致的废标

3.4.3对投标者资格预审、符合性审查侧重点有何不同？

• 案例分析：被歧视的“外地人”

3.4.4招标公告有效期、招标有效期、投标有效期到底是咋回事？

• 案例分析：赶进度的采购项目

3.4.5投标保证金和履约保证金通常情况下是如何规定的？

• 案例分析：保证金导致的废标

3.4.6小微企业认定哪些事？

• 小微企业使用中型企业产品价格优惠吗？

• 中型企业使用小微企业产品价格优惠吗？

3.4.7对投标文件的密封和送达一般是如何规定的？

3.4.8招标文件中废标条款是通常如何规定？

3.4.9投标文件的签署、盖章有什么具体要求？

• 案例分析：不可或缺的“章”

3.4.10什么是★号条款？技术偏离表和商务偏离表是怎么要求的？

• 案例分析：“★”条款之争

• 案例分析：指定货物品牌行不行？

• 案例分析：“自身分歧”的采购文件

• 案例分析：千里之堤 溃于蚁穴

3.4.11评分标准是如何规定的？

• 案例分析：客观分不“客观一致”怎么办？

• 案例分析：宏观的评标标准不好用

• 案例分析：形同虚设的评标纪律

• 案例分析：分量不足的“价格分”

3.4.12专家是如何选取的？

• 案例分析：评委名单能公布吗？

• 案例分析：不容忽视的“利害关系”？

• 案例分析：“缺斤少两”的评标专家

• 案例分析：自行确定评标专家行不行？

4、培训总结

4.1课程方案与内容回顾

4.2招投标法律法规回顾

六、培训教材

《培训讲义》

七、客户协助

1、培训场地：可容纳培训人员的会议室或教室（根据企业人数，最佳人数为30人左右，不超过60人）；同时将人员分成小组，以U字型摆放，每组5~10名学员。每个学员制作“姓名桌牌”。

2、培训设备：麦克风（包括扩音设备）；投影仪、幕布、白板（以及白板笔、白板擦）、

3、后勤协助：饮用水、果盘等